最近,教育部出台了“关于做好2016年重点高校招收农村和贫困地区学生工作”的通知,要求有关高校优化招收农村和贫困地区学生的选拔办法,简化招录程序,为考生提供更加简便、有效的报考服务。这是贯彻落实党中央、国务院关于重点高校招收农村和贫困地区学生的指示精神,是国家对我国农村和贫困地区学生的关怀和关心,也是加强和推进我国农村和贫困地区经济建设和社会快速发展的重要智力举措。
近些年来,我国农村贫困地区学生升入重点高校学习的弱势越来越明显,已成为我国目前高等教育领域不可回避的问题。据有关资料载,北京大学1978年至1998年来自农村学生的比例约占三成。到上世纪90年代中期开始下滑,2000年至2011年考上北大的农村子弟只占一成左右。清华大学2010级农村生源仅占17%,也是占一成左右。针对这一实际,有关部门进行了调查研究,认识到这种情况并非个别和偶然,因此国家采取果断措施,要求重点高校要增加招收农村和贫困地区的招生名额,使农村学生到重点高校学习的人数增加,以解决农村考生重点高校招考比例失调的问题。
通过这几年情况看,农村考生尤其是贫困地区考生重点大学的受教育比明显增加。有关数据显示,2012—2014年通过实施“农村贫困地区定向招生专项计划”,重点高校招收农村贫困地区的学生人数从2012年增加1万人上升到2014年增加6.9万人。2012—2014年的211、985高校新生中,2014年每万名学生中农村学生人数比2013年分别增加200人、220人。最近教育部又发文,明确2016年国家专项计划定向招收的贫困地区学生安排招生规模为6万人,较去年(2015年)增加1万人,较2012年增加5万人。
今年,国家继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划,并要求各地教育行政部门、招生考试机构、有关高校和中学强化协作机制,加大对招收农村和贫困地区学生工作事前事中事后的监管,严格执行招生政策,推动此专项计划优惠政策精准发力,要求切实把重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划的工作做好。
一、重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划
国家关于重点高校招收农村和贫困地区学生的专项计划是由国家教育部直接组织、安排、发布和实施的。2016年国家继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生的专项计划(以下简称国家专项计划)、地方专项计划和高校专项计划。
1、扩大实施国家专项计划
国家专项计划定向招收集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生,由中央部门和地方本科一批招生为主的学校承担。
国家专项计划招生办法和工作流程按照教育部等部门《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》(教学〔2012〕2号)要求执行,鼓励有条件的省份探索有利于完成计划的志愿填报和投档录取模式。国家专项计划录取分数原则上不低于招生学校所在批次科类录取控制分数线。同批次内生源不足时,高校不得擅自将未完成的计划调整为普通计划录取,应通过多次公开征集志愿方式录取。经