根据这份意见,2014年启动考试招生制度改革试点,2017年全面推进,到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。2014年入学的上海和浙江高一新生将开始试点新高考模式,而江苏未进入首批试点范围,刚入学的高一新生还是用原来的方案,新方案的实施暂无时间表。
【不分文理科外语科目提供两次考试机会】
【高考计分3+3,自选科目看特长】考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语分值不变。计入总成绩的高中学业水平考试科目,考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物科目中选择。
【学业水平要测试,综合素质入档案】学业水平考试是毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目,由省级教育行政部门组织实施。建立规范的学生综合素质档案,客观记录学生成长过程中的突出表现,主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。
【取消艺体特长加分,省级加分不通行】大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案,原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。
【回归全国统一卷,异地高考更有戏】2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
【自主招生后进行,联考培训要取消】2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训。
【高职院校搞“特招”,职业技能是必考】高职院校考试招生,实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考,参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考,参加职业适应性测试,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道。
【录取不再按批次,双向选择机会多】创造条件逐步取消高校招生录取批次。推进并完善平行志愿投档方式,增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
【校长签发通知书,录取结果可申诉】建立考试录取申诉机制,及时回应处理各种问题。建立招生问责制,2015年起由校长签发录取通知书,对录取结果负责。
【绿色通道再拓宽,寒门学子不用愁】继续实施农村贫困地区定向招生专项计划,由重点高校面向贫困地区招生;部属高校和省属重点高校安排一定比例名额,专门招收边远、贫困、民族地区的农村学生。
文理不分,外语两考,总成绩“3+3”
考生不分文理科,高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语三科成绩和高中学业水平考试的3个科目成绩组成。外语科目提供两次考试机会。
教育部:避免严重偏科,又减轻集中备考的负担
对此,教育部副部长刘利民解释,此次改革强化高中学业水平考试,主要是为引导学生认真地学习每一门课程,避免严重偏科。
“考试成绩以合格、不合格和等级的方式呈现。除了进入高校招生录取总成绩的科目以外,其他学科达到了国家规定的基本教学要求,考试合格即可。”记录高校录取总成绩的学业水平考试科目,可以由学生根据自己的兴趣特长、根据高校的要求自主选择,能扬长避短。“每门课程学完即考,同时我们鼓励为学生提供每一个科目两次参加考试的机会。为什么这么做?这样就可以减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担。”
高校:有利于平衡考生兴趣与学校特色
有高校资深教育专家说,文理分科的做法曾一度遭受诟病,“学理工科缺乏最基本的人文情怀,学文科的人一点点自然常识都不懂。”他表示,现在通过三年高中要求学生将所有科目都学好,达到最基本的考试合格要求,对于培养学生知识结构将大有好处。
南京一所高校招办主任说,根据目前的实施意见,三门计入总成绩的学业水平测试科目,高校将对其中不超过两门提出要求,而另一门则根据学生的兴趣来选择,这赋予学生更多的自主权。
高考不再文理分科,但学校的专业都有文理科特色,所以,届时会根据理科、工科、文科、医学、农科等学科大类制定选考科目,例如理科可能要求物理、化学组合,医学可能侧重看化学、生物的成绩。
中学:估计仍有文理科倾向,分班可能提前
由于此前已有江苏高考新方案的酝酿情况传出,模式也是“3+3”,所以江苏的师生对这个模式都有准备。一位高中老师说,毕竟是要多一门计成绩,还是会对高中教学安排有影响,会增加一些学习难度。而且,文理科倾向预计还会有。
一位四星级中学的校长表示,新政虽然不分文理科,但只要想考一流高校,高校对学生的学业水平测试选科目有要求,肯定还是会有文科或理科倾向。
据悉,目前江苏的高中生,多在高一下学期进行选科分班,比较多的是五种模式,即物化组合、物生组合、物地组合、史政组合、史地组合。一位校长说,实行“3+3”模式,学校预计会把分班从高一结束时提前到高一上学期结束时。因为有6门要重点保证,要提前学起来。
逐步取消录取批次
新政中有这样的表述:创造条件逐步取消高校招生录取批次,2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
高校:办学水平一般的院校招生更难了
南京某高校招办主任透露,全国高校未来是否全部统一在一个批次招生还需要等细则颁发后确定,但此前业界曾有一种声音,表示未来可能只划定本科和高职(专科)高校两类招生批次。“如果本科批次全部合并,本一批次高校因为办学实力强,社会美誉度较高,影响不是很大,但本二本三批次高校压力可能大一些,如果办学特色不明显,得不到认可,那很可能招不满学生。”
有专家表示,新政对于学生是个福音。以往,江苏每个招生批次都有省控线和志愿资格填报线,如果考试没达线,就不能填报心仪的高校和专业。南京一所省属重点高校招办主任称,该校在本一、本二批次都有招生专业,但本一专业是学校的优势学科,分数要求也更高,“如果将来打破批次的录取界限,即使考生分数低,但对所谓的本一专业感兴趣,就完全可以冲一下,被录取的机会也更多。”
专家:取消批次更公平
21世纪教育研究院副院长熊丙奇对取消录取批次表示赞成,“我国高校按批次录取,导致学校被分为三六九等,学校追逐一本率、二本率,学生则追逐上一本的名校,这是严重的教育不公平,影响各类学校的平等竞争和发展。但在集中录取制度之下,录取批次很难被取消,最可能的是取消二本和三本批次,融合为一个批次,原因在于,在集中录取中,要通过批次控制线,来保障高校的录取秩序。”
自主招生延迟到高考后
新政中提到:不得采用联考方式或组织专门培训。严格控制自主招生规模。2015年起,推行自主招生安排在全国统一高考后进行。
高校:学生选择大学,将更有针对性
每年春节后,“北约”“华约”“卓越”三大自主招生联盟上演“三国杀”,众多考生为了取得各校降分录取的“优惠券”,奔波各地赶考。对此,南京某重点高校招办主任表示,“以前为了更高效地选拔人才,以联盟的形式命题考试,而且在各地安排考点,考生可以就近参加考试。但如果打破联盟制,考生可能为了拿到不同层次高校的优录资格四处奔波。”
但也有专家分析,将自主招生放在高考后进行,有利于考生理性选择,“高考结束,学生可以根据自己的发挥,决定考什么层次的学校,更有针对性。”
专家:建议借鉴香港高校做法,考试和招生分离
另有业内教育专家分析,自主招生最初实行时,有高校为了抢生源,在春节前就考试,后来为了不扰乱正常的学习秩序,教育部要求考试统一放在春节后,“现在统一放在高考后,不会影响学校正常的教学”。
如果高考后的自主招生,能借鉴香港高校招内地学生的方式,由学校提出申请的成绩要求,达到要求的学生,自主申请若干所学校,学校独立进行录取,学生可以获得多张录取通知书,这就实现了考试招生分离,既扩大学生的选择权,又扩大学校的招生自主权。
不高考读高职
将占总人数一半
新政:2015年通过分类考试录取的学生,占高职院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道。其中,中职学校毕业生报考高职院校,参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校,参加职业适应性测试,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。
江苏一所高职院校招办负责人表示,截止到今年,中职学生的对口单招已达该校招生总数的20%左右,高中学生的提前单招已达30%,“在对口单招和提前单招考试中,都有面试,学生对哪些专业感兴趣,适合读哪些专业,都可以通过面对面的交流了解。学校和学生的选择都将更有针对性。”该招办主任表示,提前单招也给学生提供了除高考以外另一次被高校录取的机会。
江苏高一新生
高考模式确定不改了
听到这个消息,很多师生都松了一口气
江苏不属于此次试点新高考方案的省市,这也就意味着刚入学的高一新生,还沿用老方案。现代快报记者采访了多位高中生、家长及老师,他们表示,这回彻底放心了!
“虽然对现在的高考方案也有一些不满意的地方,但新方案再好,毕竟第一年用起来没底,所以都怕做第一届!”一位高一老师说,原本学校还做着两手准备,准备高一中间分班,现在不用了。
2014年,上海和浙江将开始试点新高考方案,这也就意味着今年的高一学生,2017年高考时用新方案。但江苏的新高考方案将何时出台,又将从哪年开始实施呢?昨天,江苏省教育考试院院长鞠勤接受现代快报记者采访时表示,江苏新高考方案何时出台,暂无时间表,“会根据上海和浙江试点情况而定。”
教育部的新政透露,2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。省教育厅相关负责人说,江苏是否改用全国卷,目前还没定论。
“虽然时间表未定,但毕竟还是要改的。”江苏的一位高中校长表示,上海和江苏情况不太一样,但浙江还是很有借鉴性的,预计接下来大家都会去浙江看他们的做法,再对学校的教学安排做调整。
学区制、九年一贯制,已经在试点
新政还特别提到:完善中小学招生办法,破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展,完善义务教育免试就近入学的具体办法,试行学区制和九年一贯对口招生。
学区制和九年一贯对口招生,几年前在江苏就开始试点。以南京为例,实行九年一贯制的金陵汇文学校,小学部的学区生可直接上本校初中部。另外,建邺区的公办九年制莲花实验学校、六合区新开的金陵中学龙湖分校,都是九年一贯制学校。在学区制方面,也有些原本各自独立的初中和小学,形成大学区制,如树人学校和树人附小,附小的学区生可以升入树人学校。
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