2013年11月24日,在微博上便有消息称蔡荣生持假护照过海关被抓;11月28日,教育部例行新闻发布会证实蔡荣生被调查。
据公开资料,蔡荣生生于1965年,籍贯为吉林长春。1989年,蔡考入人民大学贸易系,毕业后到台办工作到2003年。同时,他在1999年再入人大商学院攻读在职博士,师从人大原校长纪宝成,2002年毕业。2003年蔡荣生回到人大,任学生处处长,后任首任招生就业处处长。他也是该校商学院教授,并先后兼任7家公司的独立董事。
落马
蔡荣生是第一轮中央巡视组离开人民大学后被协助调查的
在人民大学教师看来,蔡荣生在人大的10年很高调。
“他开着教师里最好的车,平时穿着打扮也很讲究。”人民大学国际关系学院一位教授对新京报记者说。一名受访的人民大学管理人员称曾坐过蔡的座驾,一辆挂武警牌照的奥迪A6。
另据与其交往密切的该校管理层家属介绍,与其他老师“两点一线”的生活不同,蔡荣生的校外活动远多于校内。
早在2011年,指责蔡荣生利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂的网帖便流传开来。
但蔡荣生的落马与中央巡视组进驻人民大学有关。
2013年9月,人民大学成为中央巡视组第一轮巡视中唯一进驻的高校。“据说当时巡视组收到了大量反映问题的举报材料”,人民大学历史学院教授米辰峰告诉记者。
当年11月,巡视组组长陈际瓦指出,干部职工反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节。
蔡荣生是第一轮中央巡视组离开人民大学后被确认协助调查的。 指控
自2006年,蔡荣生便开始利用自主招生贪污敛财
曾在校团委任领导职务的李奇(化名)告诉新京报记者,蔡荣生主导下的自主招生中,有大量生源来自东北,其中以其老家长春生源居多。
自主招生,是指高校拿出一定比例的招生名额,针对有特殊才能的学生,高校自行组织考试,通过选拔的学生可享受高考降分优惠。
2003年,教育部启动普通高校招生自主选拔录取改革,中国人民大学成为试点之一。正是这一年,蔡荣生担任人民大学学生处处长、就业指导中心主任,两年后任主管自主招生的招生就业处处长。
2003年,在招生规模控制方面,教育部要求部属高校自主招生的比例不超过5%;2006年,教育部规定“考生人数较多且生源质量好的高校可以有所扩大,各校应将其作为‘预留计划’的一部分单独公布,并报教育部高校学生司备案”。
而在中国人民大学的自主招生计划中,2006年规定“不超过5%,若生源质量好,可有所突破,由学校从机动计划中予以安排”;2007年规定“不超过10%”。
南京市人民检察院公布的信息显示,自2006年,蔡荣生便开始利用自主招生贪污敛财。
招生
张昊曾问父母是怎么办成的,“10万块钱”,家里人告诉他
数名曾就读于吉林省某重点高中的学生对新京报记者表示,自己曾通过蔡荣生的关系得以进入人大就读。
“他是一个见一面就很难忘记的人。”人民大学2006级学生张昊(化名)说。
张昊第一次见到蔡荣生,是在其就读的吉林省某重点高中的人大招生宣讲会上,蔡荣生手中的VERTU手机令师生们印象深刻,该款手机当年售价超过5万元。张昊回忆,宣讲会结束后,班主任对全班学生说:“晚上人大的主任就住在某酒店,有准备的同学让家长去一下吧。”
张昊称,当晚,没有中间人,张昊的父母直接见到了蔡荣生。在后来的自主招生选拔中,排名年级文科百名附近的张昊挤掉了数名排前50的同学,得到了人民大学20分的自主招生加分。张昊曾问父母是怎么办成的,“10万块钱”,家里人告诉他。
据多名该校学生表示,在2006到2010年间,人民大学自主招生对该校学生几乎是明码标价。2007年毕业于该高中的孙鹏飞(化名)告诉新京报记者,如成绩超过重本线较多,蔡荣生会建议办自主招生20分加分,价钱为5万到20万元;如成绩较差,花50万到80万元可通过艺术特长生、国学院自主招生等方式最多降200分录入人民大学。
该校一位参加过人大艺术特长生考试的学生表示:“人大艺术生考试时,评委和考生间是不拉帘子隔开的,评委和考生互相能看见,很容易有猫腻。”
数名该校学生告诉新京报记者,当时蔡在希望通过他把孩子送入人大的家长中的口碑很好,“确实能办事。”张昊说。
新京报就自主招生交易问题询问了该高中相关负责人,答复是:“对此我们不做回应。” 改革
至今,人民大学仍在完善特殊类型招生细节,意图弥补漏洞
蔡荣生被调查后,人民大学主动提出暂缓自主招生一年,并进行整改。其后,人民大学承诺加大招生信息公示力度,其中高水平运动员、艺术特长生资格生名单与其专业成绩、所享优惠政策等信息都被公布。
在最新的人大本科招生信息公开公示办法中,列举了9条需主动公开的招生信息,包括本科生预留计划和使用原则、计划调整结果等。
针对自主招生,人民大学新闻发言人介绍,校方已重新修订公布了《人民大学自主选拔录取招生管理办法》(下称《办法》)。《办法》规定,新生入校后3个月内,将对新生进行复查。新生复查期间的举报、调查及处理情况,也将在该校本科招生网上公布。
至今,人民大学仍在完善特殊类型招生细节,意图弥补漏洞。
例如,为防止舞弊,在艺术特长生考试中,除舞蹈外,其余凡进行一次性测试的项目,以及分初、复试的项目中的初试环节,均要求拉帘测试。
今年4月,人民大学经过推荐和社会征选,聘请了10名本科招生社会监督员,加强对招生监督。今年7月,还将组织“网络录取开放日”,邀请部分市民走进录取现场。
回顾
蔡荣生案大事记
●2003年 任人民大学学生处处长、就业指导中心主任;
●2006年 任人民大学招生就业处处长;
●2013年9月 中央巡视组进驻人民大学;
●2013年11月 微博传蔡荣生持假护照欲赴加拿大被截获;
●2013年11月20日 南京秦淮区检察院对蔡荣生立案侦查;
●2014年5月30日 南京检方宣布以涉嫌受贿罪决定对蔡荣生予以逮捕。经查,2006年至2013年间,蔡在学校特殊类型招生过程中收受贿赂1000余万元。
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