高考评论：高考户籍限制规定是否合法

日前，北京大学法学院举行了建议国务院审查教育部《2010年普通高等学校招生工作规定》研讨会。张千帆在会上说，户籍规定意味着一个在北京上学的高中生高考时必须回到原籍参考，而北京和其户籍地的考试范围、使用教材可能不一样，这将直接影响其上大学的机会。这就产生了基于不同户籍的同班同学之间的不平等。由此，关于高考户籍限制的规定违反了教育法关于受教育权平等的规定，应予修改或废止。

在北京，有许多非京籍家长呼吁高考公平，改革高考制度中的户籍规定，允许他们的孩子在京参加高考。政府层面也给予了回应。今年3月份，教育部部长袁贵仁在全国两会上透露，教育部正在研究异地高考问题，因为涉及的人比较多，所以该问题比较复杂，北京、上海都在研究办法，教育部则主要和接收这些学生比较多的地方逐步共同推进异地高考。对于异地高考问题的时间表，袁贵仁表示不会很长。

然而，许多非京籍家长发现，除了袁贵仁部长在两会上的表态，他们没有看到教育部和北京市的新动作，京沪异地高考也没有确定的时间表，这让焦虑的家长有些失望。

8月28日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在张北县第三中学考察时指出，要逐步健全随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地政府负责;抓紧研究制订随迁子女接受义务教育后，在输入地参加升学考试的办法。

北京大学教授张千帆长期关注教育公平、高考改革问题等，他曾提出“京沪大学招生涉嫌歧视山东、河南考生”、“实现教育机会平等需打破高考地方保护主义”、“高考户籍限制于理法无据”、“大学招生已成地方保护主义重灾区”等观点。张千帆在研讨会上说，解决随迁子女就地参加高考问题有两个办法，一个办法是允许随迁子女进入高考，维持高考分省考试的制度;另外一个是全国统一高考，全国一张卷，考生在哪里考都可以。

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