高校收费不能再高了

　　新闻提示

　　昨天，教育部、国家发改委和财政部下发通知，要求各地高校不得向学生收取国家规定项目外的其他任何费用……高校每年必须从学费收入中提取10％的经费，专款专用于资助贫困家庭学生，确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业，等等。>>原文：三部委发通知:高校乱收费追究一把手责任

　　高校用高昂学费将一些家庭经济困难的有志青年拒于门外，这是高等教育不公平的一种典型而直观的现象。前些时候，国家教育科学“十五”规划课题组在一份报告中证实，国家通过对不同地区、不同人群高考录取率和录取分数线的调控，决定着高等教育资源在不同阶层之间的分配。农民、工人和下岗失业人员家庭的子女，在这几年高校录取新生中所占比例持续下降，且大多就读于普通院校，选择较为冷门的、收费较低的学科，而具有更多政治、经济、社会资本的优势阶层的子女，则“可以通过较低的分数和走关系等非正常的手段实现入学”，且较多分布在重点院校和优势学科。不同阶层子女在高等教育入学机会上存在的这种不公平现象，如果不能及时加以改变，将通过代际传递到第二代、第三代，进一步加剧社会的两极分化。

　　相较而言，学费问题只是高等教育“过程”中的不公平，而教育资源在不同地区、不同人群之间的分配问题，才是高等教育“起点”上的不公平。在“起点”上既已不公，在“过程”中又加剧不公，如果这一趋势不加遏制，其结果可想而知。如果一个社会中处于优势地位的阶层通过子女代际继承的方式巩固优势，而社会较低阶层的子女“升级”到较高阶层的门槛被不断抬高，他们中大部分人将被迫重复父辈的生活，久而久之，不但社会将丧失发展和更新的活力，而且社会阶层间的对立和敌意，将随着分化的加剧而不断加大。

　　所以，除了要通过国家助学贷款、高校严格收费管理及专项经费保障等手段，保证考上大学的社会较低阶层子女上得起学，眼下的另一个当务之急，是要维护教育资源分配的公平性，让更多的社会较低阶层子女获得上大学的平等机会。为此，要有意识地把优质资源向弱势群体倾斜，包括缩小基础教育阶段的城乡差距，实行教育资源配置的城乡一体化；努力推进基础教育的均衡化发展，以减少高等教育阶段的阶层差距；改革高考招生录取制度，逐步过渡到大致按照考生数平均分配各地的招生名额，等等。

　　通过多种手段保障社会较低阶层子女的受教育权，降低他们进入较高阶层的门槛，从而促进社会的正向流动与整合，维护社会的持续稳定，政府对此负有重大责任。

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