浙江代表建言破解“高考候鸟”放宽户籍限制

“如今，很多农民工子女读完小学、初中后，面临着无法在当地参加中考的难题，只能回原籍，或者就读职业高中。”全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司制品分厂二车间质监员杨晓霞在调查中发现，不少农民工孩子由于离开熟悉的生活和学习环境，一下子无法适应，父母只能辞去工作随孩子回家，导致企业一部分农民工因此流失。

农民工子女不能在流入地参加中高考正影响着很多孩子的发展前途。全国人大代表、更香有机茶业开发有限公司董事长俞学文说，这些孩子读到初中或高中后只能回户籍地就读，由于远离父母，教材不一样等一系列原因，很多原本成绩优异的学生成绩一落千丈，一些孩子过早退学走上社会。

全国人大代表、金华市金东区东关小学校长方青还注意到，户籍限制带来的严重不公平感引发一部分孩子的心理健康，近几年，农民工子女犯罪的案例有所增加。

教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。今年政府工作报告提出，以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。代表们听到这句话感到十分兴奋。杨晓霞代表建议，可以先在部分城市进行中高考户籍制改革试点，落实农民工子女在流入地参加中高考政策，随后再逐步推广。

俞学文代表说，放开中高考的户籍限制是个双刃剑，将对当地户籍考生有所冲击。各地要因地制宜，制订有关政策。比如设立学习档案，从初中或高中开始算，在当地读书达到一定年限就有参加高考的资格。

解决农民工子女在流入地参加中高考的问题，说到底，最根本还是要提高农村学校的教学质量。为此，方青代表建议，把农民工子弟学校教师逐渐纳入义务教育教师范畴，统一管理，让他们有机会参加各种培训与评比活动，享受与其他教师同样的权利和待遇。这样，可以逐步提升农民工子弟学校的办学水平和教育质量，促进社会公平。

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